19:16 / 19 Фев. 2015 / 5 3657
Под канонаду необъявленной войны Киев лишает Донбасс остатков местного самоуправления. Теперь настали времена генерал-губернаторов. И эти управленцы пытаются подменить собой представительскую демократию.
Вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко ошарашил общественность заявлением, что Кабмин намерен передать полномочия Донецкого областного совета Донецкой областной государственной администрации. Ранее это уже произошло в Луганской области, причина тому — «местное самоуправление в Луганской области практически самоустранилось от исполнения своих обязанностей». Донецкий же областной совет последний раз собирался в сентябре.
По большому счету, это означает переход от гражданской к чисто военной администрации, ведь губернаторами Донбасса являются генералы — Геннадий Москаль в Луганской и Александр Кихтенко в Донецкой областях.
Но ведь бюджет любого уровня слишком сложный механизм чтобы оставлять его в распоряжении одного хозяина. И этими хозяевами всегда были как минимум двое: в Донецкой области, как и везде, это были губернатор, назначаемый Президентом страны, и областной совет, избираемый жителями региона. Зачастую эта борьба за право распоряжаться пирогом перерастала в противостояние между главой областного совета и губернатором.
В Донецкой области за последние 10 лет такие противостояния случались дважды. Сперва в 2005-2006 годах сцепились «варяг» из «Нафтогаза», назначенный губернатором Вадим Чупрун, и глава облсовета, экс-губернатор Анатолий Близнюк. Противостояние тогда, по сути, было выиграно местными силами и следующим губернатором спустя всего год стал экс-заместитель того же Близнюка в бытность губернатором Владимир Логвиненко.
Последний так и не избавился от «комплекса подчиненного» и между двумя первыми лицами региона стояло полное взаимопонимание. Но все прекрасно понимали, что председатель облсовета более влиятельная фигура, чем губернатор.
Во второй раз в 2010-2011 годах сошлись ставший уже губернатором Анатолий Близнюк и никому до того неизвестный менеджер «СКМ» Андрей Шишацкий, ставший председателем облсовета. И вновь спустя год губернатор проиграл, правда, при этом ушел на повышение в Киев — министром регионального развития, строительства и ЖКХ. А победитель занял губернаторское место. Место же председателя областного совета заняла абсолютно декоративная фигура Андрея Федорука, смотревшаяся лишь декорацией на фоне «сильного» губернатора Шишацкого.
Но все эти противостояния на самом деле велись по линии Киев-местные элиты и в обоих случаях побеждали местные элиты, выбравшие проводниками своих интересов областной совет.
В Киеве, очевидно, решили «Хватит!» и решили взять реванш за эти поражения, повод для этого выбрали железобетонный — война и АТО.
Встает вопрос — как пришлые генерал-губернаторы Кихтенко и Москаль, к тому же «варяги», собираются решать социальные и экономические проблемы региона, ведь несмотря на их погоны именно это является основной задачей губернаторовв свете последней новации от кабминовского чиновника? Казалась бы все логично — в этом им должны помочь люди, знающие край, людей, его проблемы. Словом все то, что олицетворяют собой как раз органы местного самоуправления. В том числе те же депутаты. Теперь же губернаторы, похоже, будут руководствоваться в своих действиях совершенно иными расчетами.
Кто у нас назначает губернаторов? Конечно Киев, в итоге таким решением мы просто уничтожим местное самоуправление на территории Донбасса, все вопросы будет решать губернатор. Думаю, легко понять чьи интересы он будет защищать.
В 2015 году в областной бюджет Донецкой области должны войти 4 млрд. 959 млн. 974 тыс. грн. субвенций и дотаций из государственного бюджета. Их было бы еще больше если бы не снятие 650 миллионов гривен дотаций из местного бюджета в 2014 году. В частности, Донбасс был лишен 1,3 млрд. гривен субвенций на теплоснабжение, а также 433 млн. гривен субвенций — на водоснабжение и водоотведение. Эти деньги были перенаправлены другим областям.
Губернатор же который должен был защитить и отстоять интересы жителей этого не сделал, не смог или не захотел. Правда на тот момент областью руководил Сергей Тарута, но не думаю, что у Александра Кихтенко вышло бы лучше.
Итак, теперь всем областным бюджетом по сути будет распоряжаться один человек — губернатор. И если сверху поступит предложение «сэкономить» государственные субвенции — что сделает военный человек? Думаю, скорее всего «возьмет под козырек» и выполнит. Армейская косточка, субординация, дисциплина, что поделаешь?
Это что, Европа? Одним из основополагающих принципов европейской демократии, да и любой другой, являются широкие права местного самоуправления. В тех же Соединенных Штатах Америки, который постоянно представляют эталоном демократии, по сути двойная система законодательства — федеральные и штатовские законы. В Украине же регионы пытаются лишить даже финансовой самостоятельности.
Но где-то посреди всего этого у меня теплится одна надежда. Если вторые Минские соглашения все-таки всерьез (пусть после Дебальцево поверить в это и тяжело) — может, все-таки, начнут восстанавливать инфраструктуру региона, направят сюда деньги. А в последнем случае посадить «своего» человека на финансовых потоках всегда критически важно. Может, все-таки, дело идет к миру, а не к обычному ограблению региона, бывшему всего год назад промышленным сердцем Украины.
Блог является видом материала, который отражает исключительно точку зрения автора. Сайт «Восстановление Донбасса» не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.
30 Дек. 2020 0
08 Фев. 2015 0
5 грн/мес, 4к, дом, Красноград, 0505924658 Алексей
10:32 / 13 Июл. 2020 / 2350
1000 грн/мес, 2к, дом, Запорожская область, +380(50)143-32-55 Элла
9:29 / 13 Июл. 2020 / 1829
500 грн/мес, 3к, дом, Житомирская область, +380(66)300-60-28 Александр
23:27 / 12 Июл. 2020 / 1901
5к, дом, 0662305436 Спрашивать Нику
0:00 / 21 Дек. 2019 / 2334
2к, дом, Васильков, 380639555878 Елена
18:30 / 10 Дек. 2019 / 2378
1 грн./мес., 1
12:17 / 07 Авг. 2019 / 2500
17000 грн./мес., High Five
10:10 / 08 Июл. 2019 / 2325
11000 грн./мес., ПрАТ КЭЗ Транссигнал
9:11 / 07 Июл. 2019 / 2965
10000 грн./мес., частное
15:44 / 03 Июн. 2019 / 2385
10000 грн./мес., частное
9:34 / 17 Май. 2019 / 2336
1к, Борисполь, 0639555878 Елена
18:31 / 10 Дек. 2019 / 2224
2к, Белая Церковь, 0952607770 Елена
9:56 / 30 Окт. 2019 / 2064
100 грн/мес, 4к, Сумы, 380681921844 Таня Костя
12:52 / 22 Окт. 2019 / 2130
Винница, 0663830725 Светлана
18:42 / 01 Окт. 2019 / 2067
1к, Киев, 0665135050 Катя
18:42 / 01 Окт. 2019 / 2534
8000 грн./мес., Лаврецкий Евгений Викторович
18:38 / 02 Май. 2019 / 2598
1 грн./мес., ...
9:55 / 06 Мар. 2019 / 2482
1 грн./мес., ...
9:51 / 05 Мар. 2019 / 2298
1 грн./мес., Бредихин Игорь Иванович
10:45 / 04 Мар. 2019 / 2652
1 грн./мес., Бредихин Игорь Иванович
10:29 / 23 Окт. 2018 / 3173
Войти с помощью:
Очень интересная и полезная информация!!!Я считаю ето анархия.Губернатора должен выбирать народ и губернатор должен служить народу.
Иногда открывая сайт и читая его название , меня охватывает , какое — то странное чувство похоже на дежа — вю : «Восстановление Донбасса» . Я ощущаю себя или в 1944 году , но тогда не было интернета , или в , каком — то постапокалиптическом будущем , после страшной войны….Тут и возникает главный вопрос : Когда будем восстанавливать ? — и тут же резонный ответ : после войны . А сейчас ? а сейчас : бла — бла — бла….
Весь генералитет, который был назначен В Донецкую и Луганскую области показал себя с негативной стороны. Донбассу нужен хозяйственник, который знает проблемы изнутри. Хамски забрали бюджетные деньги на газоснабжение . А теперь поднимают тарифы на 280 процентов. А чем платить?
А толку там сейчас кого-то назначать Киеву? Ведь у власти на Донбассе пока ДНРовцы и ЛНРовцы так называемые… Главари распоряжаются всем, чем только можно. В том числе и человеческими жизнями. Вначале нужно, чтобы наступил мир, ну а потом назначать хозяйственника.
Почему бы и нет. Раз в стране такая ситуация может и меры должны быть кардинальными. Только при власти должны быть те кому страна нужна, а не те которые хотят себя реализовать.