Форум «Восстанавливая Донбасс и Украину»

14 Апр. 2016 50701 5

Охват проекта:

Представители науки, органов власти, общественных и международных организаций, благотворители, политики, эксперты, граждане Украины

Сроки реализации проекта:

с 2015 года- постоянно

Цель:

Проведение ежегодного Форума DU «Восстанавливая Донбасс и Украину / Restoring Donbas and Ukraine», конференций, семинаров, заседаний Круглых столов для консолидации усилий власти, бизнеса и экспертного сообщества в выработке решений по урегулированию военного конфликта, восстановлению, интеграции Донбасса и Украины, защите прав внутренне перемещенных лиц и всех, пострадавших от военного конфликта

Ожидаемые результаты:

• Привлечение экспертов, общественных активистов, благотворителей и представителей международных организаций к разработке документов, отражающих новые решения комплексной проблемы достижения мира, реализации проектов по восстановлению Донбасса
• Развитие институтов национального диалога и политического участия

14 декабря 2016 года в Киеве состоялся II Форум «Восстанавливая Донбасс и Украину», на котором был представлен альтернативный план урегулирования конфликта на Донбассе и реинтеграции региона. Это комплексный документ, который включает в себя вопросы от прекращения военных действий и установления мира до обеспечения безопасности граждан. Документ можно скачать ЗДЕСЬ.

Стратегическими приоритетами в разрешении конфликта на востоке Украины авторы документа определяют: прекращение военных действий и установление мира; обеспечение безопасности населения, восстановление социальной инфраструктуры и бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения; восстановление торгово-экономических связей, информационно-гуманитарная стабилизация и консолидация общества; социальная защита, правовые гарантии и гуманитарная поддержка граждан; модернизация экономики Донбасса и Украины; привлечение международных организаций и партнеров.
Документ был разработан экспертами «Восстановления Донбасса», Украинским институтом анализа и менеджмента политики, Институтом стратегических исследований «Новая Украина» и Института социальной защиты граждан.

«Любому здравомыслящему человеку сегодня понятно, что власть не заинтересована в том, чтобы остановить развернувшуюся катастрофу. Делаются политические заявления, в которых нет здравого смысла и нет ни грамма желания решить проблему. Мы все стали свидетелями обмана и «процесса ради процесса» в переговорах длинной в три года», — подчеркнул Клименко. Политик также отметил, что цель его инициативы сегодня – вместе с партнерскими организациями подготовить и реализовать детальную и успешную стратегию достижения мира и восстановления Донбасса и Украины.

Разработанный под эгидой организации Клименко план стал ответом на игнорирование властью проблем Донбасса в рамках официальной государственной политики. Значительное внимание в документе уделено также восстановлению экономики региона, социальной реинтеграции жителей Донбасса и решению проблем переселенцев. По итогам мероприятия, собравшего более 90 общественников и экспертов, было принято решение передать документ Министерству по вопросам временно оккупированных территорий и ВПЛ. Вне зависимости от реакции государственных органов на принятый документ, организаторы Форума приняли решение использовать его в своей работе.

Комплексный документ национального единства — Концепция «Программы разрешения военного конфликта, построения мира, восстановления и развития Донбасса и Украины» стал логическим продолжением итогов проведения Первого Форума «Восстанавливая Донбасс и Украину», который состоялся 10 декабря 2015 года. Как отметила руководитель инициативы «Восстановление Донбасса» Елена Петряева: «В прошлом году нами была создана постоянно действующая экспертная платформа. Мы выработали более 420 предложений, которые направили во все органы государственной власти и международные организации. Пришло время двигаться дальше. Проблему Донбасса и его реинтеграции нужно поднять выше, создать национальный диалог, который приведет к национальному единству. И для этого мы создали Концепцию программы реинтеграции и развития Донбасса и Украины».

Предпосылками к созданию Концепции послужили как результаты исследований, презентованные организаторами Форума, так и отсутствие в программных документах органов власти мер и мероприятий по восстановлению и развитию неподконтрольных территорий Донбасса и территорий, непосредственно прилегающих к зоне конфликта («серая зона»). И первое с чего нужно начинать — диалога между участниками конфликта.

Как отметил директор института стратегических исследований «Новая Украина» Андрей Ермолаев: «На данный момент нет диалога между участниками конфликта. Нет решений по формированию концепции национального единства. Необходимо появление площадок и платформ, где возможен такой диалог. Поэтому сегодня мы предлагаем выработать план, который действительно способствовал бы разрешению конфликта. И времени уже мало. Сейчас как никогда велика угроза создания двух Украин. Нам нужен внутренний национальный диалог, который поможет сохранить единое государство».

По словам директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника: «За три года мы заигрались в политику. Говоря о геополитичности, мы забыли главное — мы забыли человека в этом процессе. Сегодня для нашего общества главное не то, о чем договариваются в Минске, главное для него: как вернуть переселенцев домой, как объединить семьи, разделенные конфликтом. И наконец, как вернуть в общество если не толерантность, то хотя бы терпимость».

Этой же точки зрения придерживается и директор Института экономики промышленности НАН Украина Александр Амоша. По его словам, мы постепенно теряем Донбасс. Он все больше обосабливается. И чем дольше будет откладываться проблема, тем дороже обойдется ее решение.

Кроме того, в рамках форума инициатива «Восстановление Донбасса» также презентовала публичный отчет по итогам двух лет своей работы и призвала присоединиться к реализации своих проектов общественность и партнеров.

В ходе работы экспертной платформы, в Киеве волонтерами инициативы была организована серия тематических круглых столов:

07.09.2016 — «Переселенцы, беженцы или мигранты: о двойных стандартах в социальной политике по отношению к жителям Донбасса»

17.08.2016 — «К чему приведет децентрализация и чем закончится евроитеграция – мнение жителей Украины»

02.08.2016 — «Коррупция, люстрация и реформа полиции – как украинцы оценили основные реформы»

20.07.2016 — «Три сценария развития Донбасса и реальные перспективы экономики Украины»

07.07.2016 — «Экономические последствия военного конфликта в Донбассе»

25.03.2016 —«Экология Донбасса: невоенная угроза Украине»

6 апреля 2016 года в рамках конференции «Восстанавливая Донбасс и Украину» в г. Лисичанске (Луганская область) были презентованы 12 шагов к миру, восстановлению и развитию Донбасса и Украины. Во время презентации руководитель общественной инициативы «Восстановление Донбасса» Елена Петряева отметила: «В результате совместной работы организаторов сегодняшней конференции, мы разработали общее видение, которое выразилось в совместных 12 шагах к миру, восстановлению и развитию Донбасса и Украины. Это не рамочный документ, это путь, который отвечает нашему мировоззрению о будущем Донбасса в составе Украины, о восстановлении региона после военного конфликта и строительстве мирного будущего».

Также она обратилась ко всем присутствующим в зале с предложением объединить усилия, чтобы воплотить этот стратегический план в жизнь вне зависимости от того, какие возможности есть сейчас. Результатом этой совместной работы, по ее мнению, будет мирный и процветающий Донбасс.

Призыв Елены Петряевой к совместной работе над восстановлением и реинтеграцией охваченного военным конфликтом региона был услышан и принят не только присутствующими в зале представителями общественности (присутствовало более 100 человек), но и органами областной власти.

Так, первый заместитель Председателя Луганской ОВГА Елизавета Пушко-Цыбуляк отметила: «Восстановление Донбасса должно объединить всех украинцев, независимо ни от чего. И только тогда будет рост экономики и развитие гражданского общества региона. Если всем вместе действовать, то тогда будет и результат. Власть и общественники должны объединять свои усилия».

Для восстановления стабильности в регионе и стране должна усилиться роль органов местного самоуправления. Такую мысль высказал директор Национального института стратегических исследований «Наша Украина» Андрей Ермолаев. «Сейчас очень важно обустроить местное самоуправление. Ведь самоуправление — это очень сильный аргумент для восстановления жизненного пространства в регионе и стране в целом», — отметил он.

Серьезную обеспокоенность, по мнению директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника, вызовет последующая интеграция переселенцев, проживающих на подконтрольных территориях, при возвращении в родные места: «60% переселенцев, которые находятся на подконтрольной территории Украины, выражают желание вернуться домой. И то, как эти люди смогут интегрироваться дома, в уже новых условиях — это серьезная проблема построения социальных отношений, которую нам еще предстоит решать».

По итогам конференции, было подписано решение о расширении круга участников и присоединении к реализации Меморандума о сотрудничестве и взаимодействии между представителями общественности, научного сообщества, бизнеса для восстановления и развития Донбасса и Украины, заключенного 10 декабря 2015 года, Лисичанской городской организации Общества Красного креста.

Также во время проведения Конференции в Лисичанске проходили тренинги: для учителей и представителей органов власти «Предоставление до медицинской помощи пострадавшим вследствие минно-взрывной травмы», для старшеклассников «Навыки безопасного поведения при обнаружении минно-взрывных предметов», а также тренинг «Проектный подход в развитии громад. Фандрейзинг и навыки подготовки проектов».

10 декабря 2015 года в Киеве состоялся Форум «Восстанавливая Донбасс и Украину», инициаторами и соорганизаторами которого выступили общественная инициатива «Восстановление Донбасса», Украинский институт анализа и менеджмента политики и Институт стратегических исследований «Новая Украина».

Организаторы Форума поставили перед собой цель сформировать общественную платформу для поиска путей восстановления Донбасса и социально-экономического развития Украины в современных условиях.

В Форуме приняли участие более 150 спикеров и участников — представителей власти, общественности, экспертной и научной среды, бизнеса. В том числе – ЮНИСЕФ, KPMG, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young. В рамках Форума руководитель общественной инициативы «Восстановление Донбасса» Елена Петряева представила совместные наработки с организаторами Форума — «12 шагов к миру и восстановлению Донбасса и Украины».

Участники Форума закрепили свои намерения Меморандумом о дальнейшем сотрудничестве и объединении усилий. В настоящее время Меморандум подписан Общественной инициативой «Восстановление Донбасса», Украинским институтом анализа и менеджмента политики, институтом стратегических исследований «Новая Украина» и Институтом социальной защиты граждан.

Кроме пленарного заседания Форум включал в себя работу двух дискуссионных панелей по двум наиболее актуальным, по мнению организаторов, темам — «Международный и украинский опыт восстановления постконфликтных регионов» и «Экономическая реабилитация Донбасса и привлечения инвестиций в Украину». Модератором первой из них стал журналист, телеведущий и медиа-эксперт Андрей Куликов, модератором второй — партнер компании Ernst & Young в Украине Богдан Ярмоленко.Обе панели продлились полтора часа и включали выступления спикеров и вопросы и реплики участников.

Во время Форума «Восстанавливая Донбасс и Украину», как на пленарном заседании, так и в рамках дискуссионных панелей , также обсуждались вопросы:

— Международный опыт восстановления постконфликтных регионов и стран в социальной, гуманитарной и экономической сферах;

— Пути и этапы решения наиболее острых гуманитарных вопросов;

— Адаптационная программа для населения, которое возвращается в зону конфликта;

— Защита прав граждан, пострадавших в ходе конфликта;

— Новые форматы экономической деятельности с учетом специфики постконфликтных регионов;

— Участие международных организаций, доноров и финансово-кредитных учреждений в реализации проектов по восстановлению Донбасса;

— «Муниципальное предпринимательство» (развитие предпринимательства, новых видов бизнеса, что обусловлено децентрализацией власти в Украине);

— Налоговая политика;

— Особенности местного самоуправления в постконфликтный период.

• Форум "Восстанавливая Донбасс и Украину"