Восстановление Донбасса: главные события 8 — 14 июня

9:20 / 15 Июн. 2015 / 0 1831

Жители Донбасса испытывают значительные проблемы из-за работы пропускной системы, так как большинство из пунктов пропуска прекратили свою работу. Между тем в регионе произошла смена главы Донецкой ОВГА, а ДНР делала противоречивые заявления о видении своего места в украинской политике. Международные организации, тем временем, фиксируют рост количества пострадавших от конфликта на Донбассе и отсутствие отвода тяжелого вооружения сторонами конфликта. Об этом — в нашем еженедельном обзоре ключевых новостей.

Пропускная система

На уходящей неделе серьезные трудности возникли у людей, которые пытались покинуть зону АТО. Из-за возобновления боевых действий в районе Марьинки все контрольно-пропускные пункты, кроме Артемовского, в Донецкой области приостановили свою работу. В результате на пункте в Артемовске было затруднено движение транспорта. По данным Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ, уже 10 июня на посту скопилась очередь из 390 гражданских автомобилей, направляющихся на подконтрольную Украине территорию. Выезд из Донецка в сторону Мариуполя открыли только 11 июня, а проезд через кураховское направление так и остался закрытым.

По причине закрытия движения не смогла проехать в зону АТО автоколонна Гуманитарного штаба «Поможем» с продуктами для жителей оккупированных территорий в составе 39 автомобилей. Из-за этого пункты выдачи помощи в зоне АТО со вторника были закрыты со вторника.

Также на этой неделе был заблокирован последний официальный пункт пропуска через линию разграничения в Луганской области. В обладминистрации рассказали, что 9 июня на территории, подконтрольной ЛНР, перед одним из мостов, который ведет к пункту пропуска, появились таблички с надписями «Мост заминирован» и «Движение запрещено». Вооруженные люди не пускают через мост в сторону контролируемой Украиной территории ни пешеходов, ни велосипедистов, ни автомобильный транспорт.

Не смотря на то, что движение в зону АТО было практически парализовано, в регионе продолжаются попытки провести грузы на неподконтрольные территории. Так, на этой неделе сотрудники СБУ блокировали пересечение линии разграничения 22-х грузовиков с различными товарами. По оценкам Службы безопасности, эти товары предназначались для «перепродажи населению с целью получения средств на финансирование незаконных вооруженных формирований».

Ситуация на территориях Донбасса, подконтрольных Украине

На минувшей неделе главные события на территориях Донбасса развивались вокруг Донецкой военно-гражданской администрации. Так, несколько громких заявлений сделал ее глава Александр Кихтенко. Он заявил, что за все время работы на должности ни разу лично не встречался с премьер-министром Украины Арсением Яценюком. По словам Кихтенко, не получал аудиенцию у премьера и руководитель Луганской области Геннадий Москаль.

Также по словам губернатора, средства, направляемые на восстановление инфраструктуры Донбасса, не успеют освоить из-за того, что выделить их запланировали только на конец года.  По словам руководителя области, из 140 миллионов средств,  обещанных в 2015 году, 75% средств расписаны на ноябрь-декабрь. Такая же ситуация сложилась и в 2014 году, добавил губернатор. Характерно, что эти заявления он сделал на фоне информации о подготовке его увольнения.

Информация о смене донецкого губернатора подтвердилась во время официального визита в Мариуполь президент Украины. Петр Порошенко представил нового руководителя Донецкой областной военно-гражданской администрации Павла Жебривского, поставив перед ним задачу победить коррупцию в Донецкой области.

Также во время визита в Мариуполь президент Петр Порошенко заявил, что проведение местных выборов на неподконтрольных территориях Донбасса остается под большим вопросом. Глава государства добавил, что экономические связи с оккупированными территориями Донбасса останутся на нынешнем уровне, пока не будет достигнут прогресс в выполнении минских соглашений.

Среди других новостей важной стала информация о том, что в настоящее время в регионе рассматривается вопрос о возобновлении ж/д маршрута Мариуполь – Харьков. Об этом сообщил министр инфраструктуры Андрей Пивоварский. Он особо выделил вопрос железнодорожного сообщения, в частности — грузовые и пассажирские перевозки. Министр проинформировал о том, что сейчас уже запущено два пассажирских поезда Мариуполь – Киев и Мариуполь – Львов, а в данный момент на рассмотрении находится вопрос о возобновлении маршрута Мариуполь – Харьков.

С другой стороны, с возобновлением локальных боевых действий ухудшилась ситуация с водоснабжением. В результате артиллерийского обстрела приостановил свою работу канал Северский Донец-Донбасс, что поставило под угрозу водоснабжение в целом ряде городов, большая часть которых находится на подконтрольных Украине территориях — Авдеевка, Донецк, Ясиноватая, Волноваха, Угледар, Докучаевск, Доброполье, Димитров, Селидово, Украинск и др.

На неподконтрольных Украине территориях Донбасса

На прошедшей министр аграрной политики и продовольствия Украины Александр Павленко заявил, что на неподконтрольной территории сорван посевной сезон. Он отметил, что по неофициальной информации на неподконтрольных территориях Луганской и Донецкой областей засеяно только 50% прогнозируемых площадей яровых культур. Министр отметилт, что значительное количество сельскохозяйственных земель требует разминирования и ликвидации последствий боевых действий для подготовки полей к посевам.

В это же время, по информации СМИ, в Донецке из-за транспортной блокады наблюдается нехватка некоторых продуктов. В первую очередь возникли проблемы с самыми скоропортящимися продуктами — например, свежим молоком в мягкой упаковке. Тем не менее, некоторые товары украинского производства продолжают поступать на территорию непризнанных республик. Фуры с украинскими товарами направляются на подконтрольную ДНР территорию вместе с российскими и польскими с территории России.

Среди политических новостей на неподконтрольных Украине территориях Донбасса центральными оказались противоречивые заявления представителей ДНР о видении ее места в украинской политике. На минувшей неделе представители самопровозглашенных ЛНР и ДНР направили Контактной группе дополнения к изменениям в Конституцию Украины. Об этом говорится в заявлении представителей ЛНР и ДНР на Минских переговорах Владислава Дейнего и Дениса Пушилина. Проект передан временному координатору рабочей группы по политическим вопросам от ОБСЕ Пьеру Морелю. Дополнения к изменениям в Конституцию предусматривали сохранение отдельных районов Донбасса с особым статусом в составе Украины.

Однако, уже на следующий день из лидеров боевиков Денис Пушилин заявил, что «ДНР» и «ЛНР» не намерены «идти в политическое поле Украины», а все отношения с Киевом планируют вести в рамках международных процессов. По его словам, «ДНР» и «ЛНР» предложили изменения в Конституцию Украины лишь для продолжения переговорного процесса на фоне обострения ситуации в Донбассе, а не для реального получения особого статуса для Донбасса в составе Украины.

Заявления международных организаций и международная обстановка

По обновленным данным ООН, в результате конфликта в Украине за период с середины апреля 2014 года по 3 июня 2015 года на Донбассе погибли порядка 6,5 тысячи человек и свыше 16 тысяч были ранены. Об этом заявил пресс-секретарь Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Йенс Лерке. По словам Лерке, вынужденными переселенцами в результате конфликта оказались 1,3 миллиона человек. В целом, по оценкам УКГВ ООН, в гуманитарной помощи из-за конфликта на Украине в настоящий момент нуждаются 5 миллиона человек.

Тем временем Совет Европы на минувшей неделе заявил, что Украина уведомила его о введении ограничения на некоторые права человека в зоне АТО. Об этом сообщил Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд. Аналогичное заявление распространил по этому поводу и Евросоюз: там высказали «понимание» и одновременно подчеркнули, что решение носит «временный характер».

В то же время в еженедельном бюллетене Управления ООН по координации гуманитарных вопросов за 30 мая-5 июня появилась информация, что из-за обострения ситуации на Донбассе количество переселенцев в Украине резко увеличилось. По данным ООН, почти на 10 тыс. увеличилось количество внутренне перемещенных лиц в течение недели. На сегодня число таких людей составляет 1 млн 325 тыс 154 человека. Согласно сообщению, количество желающих эмигрировать из Украины в ЕС приближается к показателям Сирии и Сомали.

Кроме того, на минувшей неделе стало известно, что ни одна из сторон не завершила отвод тяжелого вооружения. Об этом на брифинге заявил спикер специальной мониторинговой миссии Организации безопасности и сотрудничества в Европе (СММ ОБСЕ) в Украине Майкл Боцюркив.

На фоне этих тревожных новостей стало известно, что ряд ученых Украины, ЕС и России объединились вокруг инициативы «Украинский консенсус», направленной на поиск путей мирного урегулирования конфликта на Донбассе. Основоположником инициативы выступил Украинский институт стратегий глобального развития и адаптации, который предлагает присоединиться к ней всем заинтересованным экспертам и интеллектуалам.

«Наша инициатива – это, по сути, коммуникационная площадка для диалога между экспертами и обществом Европейского союза, Украины и России. Это открытый меморандум, который фиксирует результаты экспертных дискуссий по поиску выхода из украинского кризиса. Через этот механизм с помощью экспертного сообщества мы намерены сформировать прообраз дорожной карты разрешения конфликта и стабилизации ситуации в Украине. Необходимо находить базовые вещи, которые нас объединяют, а не разъединяют», – рассказал Директор Института Виктор Левицкий.

По его словам, обсуждение проблематики конфликта на Донбассе в экспертной среде является необходимым условием для формирования консенсуса по важнейшим вопросам, в которых возникают противоречия у конфликтующих сторон, и, что особо важно, снятия эмоционального накала в общественном сознании.

Сайт restoring-donbass.com - интерактивная платформа, созданная общественной инициативой Александра Клименко "Восстановление Донбасса". На сайте доступны актуальные новости, блоги и аналитика, полезная справочная информация и объявления для переселенцев и жителей Донбасса.