Встреча в Париже, тень войны в Сирии и сложность закона о выборах. Обзор публикаций западных СМИ о Донбассе

23:42 / 11 Окт. 2015 / 3 1941

На минувшей неделе о ситуации на Донбассе писали Le Figaro, The Wall Street Journal и Bloomberg. Западная пресса рассматривала события на востоке Украины в основном в контексте обострившегося конфликта в Сирии. При этом тенденция снижения интереса к Донбассу со стороны иностранных журналистов наблюдается уже несколько недель.

До начала саммита в Париже в «Нормандском формате» состоялась продолжительная встреча с глазу на глаз президентов Олланда и Путина, сообщает Изабель Лассер в статье «В Париже тень войны в Сирии легла на мир на Украине» («À Paris, l’ombre de la guerre en Syrie sur la paix en Ukraine«), опубликованной в газете Le Figaro.

На протяжении нескольких месяцев российско-украинское досье неоднократно затмевалось войной в Сирии. Так было в начале прошлой недели на ГА ООН. Так было и в пятницу в Париже, где прошел саммит между Владимиром Путиным, его украинским коллегой Петром Порошенко, Франсуа Олландом и Ангелой Меркель. Эти два досье, которые западные лидеры считают не связанными между собой напрямую, между тем постоянно напоминают о себе. Встреча в Елисейском дворце была запланирована с целью активизации мирного процесса на Украине и конкретной реализации минских договоренностей до конца текущего года и отмены санкций против России. Но осуществление российской стороной воздушных ударов в Сирии в определенной степени изменило содержание этой встречи. Сирийский хаос был в центре внимания двусторонних переговоров между Владимиром Путиным и Франсуа Олландом, которые продлились больше часа до начала четырехсторонних переговоров. Официально два президента попытались сблизить свои позиции по вопросу о политическом переходном процессе в Сирии, пишет журналистка.

В последние дни некоторые западные столицы пытались протянуть руку русским, чтобы продвинуться по сирийскому досье, в котором Москва усилила свое военное присутствие … и перевела украинское досье в ранг второстепенных. Вступление в действие российских бомбардировщиков в Сирии, целями для которых становятся в основном объекты антиасадовской оппозиции, несколько охладило пыл этих западных лидеров.

До какой степени сложная международная обстановка повлияла на парижский саммит по Украине? Стремясь капитализировать прекращение огня, французский и немецкий спонсоры мирного процесса намеревались превратить дополнительный этап в «нормализацию» ситуации в Украине… «Вполне вероятно, что теперь мы перейдем установленный на 31 декабря 2015 года рубеж» для урегулирования конфликта, предположил Франсуа Олланд по завершении саммита. Что касается президента Порошенко, то он заявил в пятницу вечером о своем «осторожном оптимизме», говорится в статье.

Тем временем американские журналисты полны однозначной уверенности, что произошла перефокусировка внимания с войны в Украине на конфликт в Сирииы. В этой ситуации, пишет Адриан Каратницкий в своей статье «Киев берет под свой контроль внутренние разногласия на Украине» («Kiev Gets a Grip on Ukraine’s Internal Divisions«) на The Wall Street Journal, Украина воспользовалась ситуацией, чтобы включить крайне правые боевые группировки страны в состав регулярной армии.

При нормальных обстоятельствах это стало бы причиной для беспокойства. В состав ультраправых украинских группировок входят «национал-социалисты» и политические маргиналы из числа сторонников превосходства белой расы, а также крайние националисты, проповедующие идею «Украины для украинцев», говорится в статье.

Но сейчас, пишет Каратницкий, «даже крайне правые лидеры понимают, что радикальные действия станут самоубийством для государства». Поэтому часть из них включилась в интеграционный процесс, снизив таким образом ту опасность, которую могут представлять эти группировки.

Украинские крайне правые силы стали весьма заметны в стране после свержения президента Виктора Януковича в 2014 году, напоминает автор и отмечает, что эти группировки разрослись и из малочисленной когорты приверженцев правых взглядов превратились в крупные объединения, сплотившие в своих рядах сотни хорошо оснащенных бойцов и тысячи волонтеров, которые собирали для них средства и обеспечивали политическую поддержку.

«Рост крайне правых настроений за прошедший год также вызывает тревогу. Ультраправые избивают политиков из старого режима. Они пытают пленных из числа россиян и сепаратистов, захваченных во время конфликта в Донбассе. В Киеве был убит пророссийский писатель Олесь Бузина, и в этом убийстве обвинили активистов из националистической партии «Свобода» и крайне правой Украинской национальной ассамблеи… В августе член партии «Свобода» бросил гранату в украинских милиционеров во время протестов у здания парламента. Тогда четыре сотрудника правоохранительных органов погибли и более 100 получили ранения», — продолжает автор.

Еще одной, «уникальной» угрозой Каратницкий называет риск того, что добровольческие отряды не станут соблюдать перемирие, которого удалось достигнуть на Донбассе. «Все это свидетельствует о нарастании угрозы порядку и стабильности», — отмечает он.

Президент Порошенко в ответ решил разработать неоднозначную, но весьма прагматичную стратегию, нацеленную на интеграцию крайне правых. В этой стратегии четыре цели: усилить идеологическое воздействие на крайне правых из добровольческих формирований; дисциплинировать добровольцев, направив их энергию на службу в рядах регулярной армии и национальной гвардии; изъять у боевиков то многочисленное оружие, которое они накопили, и убрать крайне правые силы с линии фронта, заменив их регулярными войсками.

В такой стратегии есть определенные риски. Никто не может дать гарантию того, что некоторые крайне правые боевики больше никогда не откликнутся на призывы своих лидеров, говорится в статье.

Во вторник парламент пошел даже дальше, приняв в первом чтении законопроект, который упрощает получение украинского гражданства иностранцам, которые воюют в составе ее Вооруженных сил, говорится в статье. Однако иностранцы, которые находятся в зоне АТО, реагируют на новации неоднозначно, пишет издание.

«То, что на стороне правительственных сил в зоне АТО воюют граждане иностранных государств, в принципе, не секрет. Кто-то записался в добровольческих батальонов в первые недели конфликта на Донбассе, кто-то прибыл в Украину позже», – говорится в статье.

В западной прессе по-прежнему идет широкое обсуждение последней встречи лидеров стран «Нормандской четверки» в Париже. Так Леонид Бершидский в своей статье «Украине говорят, что ей надо мириться и жить с Путиным» («Ukraine Is Being Told to Live With Putin«), опубликованной в американском Bloomberg, пишет, что Порошенко недооценил твердое намерение Франции и Германии «убрать с дороги путавшуюся под ногами украинскую проблему».

«Во-первых, Украина должна разработать специальный закон о выборах во взаимодействии с Москвой и с сепаратистами. Затем ей придется принять его и амнистировать лидеров сепаратистов, чтобы они могли баллотироваться в местные органы законодательной власти. В 80-дневный срок после принятия закона должны состояться выборы. Затем, если международные наблюдатели объявят их приемлемыми, Украина должна восстановить контроль над границей с Россией. После переговоров Олланд заявил репортерам, что в текущем году это вряд ли произойдет, потому что надо разработать проект закона и тщательно подготовиться к проведению выборов», говорится в статье.

С политической точки зрения для Порошенко почти невозможно протолкнуть через парламент одобренный Москвой законопроект о выборах. По мнению автора попытка убедить Раду принять эти правила игры могут привести к расколу украинской правящей коалиции и даже к внеочередным выборам, в результате которых появится такой состав парламента, который будет менее благосклонен к действующему президенту.

«В то же время у Порошенко возникнут проблемы в отношениях с европейскими лидерами, которые будут с еще большей подозрительностью наблюдать за его намерениями. С точки зрения Меркель и Олланда, Порошенко должен быть заинтересован в том, чтобы снова включить в состав Украины подконтрольные повстанцам районы. Это значит, что будет серьезная борьба на выборах, а в случае почти несомненного поражения ему придется работать с победителями», — прогнозирует Бершидский.

«Это по-европейски; а вот попытки заручиться внешней поддержкой для разгрома сепаратистов это не по-европейски, особенно сейчас, когда у Европы полно своих проблем. Порошенко может рассчитывать на значимую поддержку лишь в том случае, если он проявит готовность и решимость совершать трудные поступки, которые приблизят Украину к западным моделям государственного управления. Это требует достижения непростых политических компромиссов и реализации болезненных реформ. Пока украинский президент не показывает особых результатов ни на одном из этих фронтов», — подытожил автор.

Сайт restoring-donbass.com - интерактивная платформа, созданная общественной инициативой Александра Клименко "Восстановление Донбасса". На сайте доступны актуальные новости, блоги и аналитика, полезная справочная информация и объявления для переселенцев и жителей Донбасса.