Восстановление Донбасса: главные события 21 — 27 декабря

22:34 / 27 Дек. 2015 / 0 1632

Только 40% предпринимателей из Донецкой области готовы конкурировать с европейскими производителями на рынке, Верховная Рада приняла закон о переселенцах с поправками Президента, а ДНР испытывает дефицит квалифицированных кадров в медицине. Об этих и других важных событиях мы расскажем в нашем обзоре ключевых новостей за прошедшую неделю.

Ситуация на подконтрольной Украине части Донбасса

На минувшей неделе коллегия Донецкой облгосадминистрации приняла проект областного бюджета на 2016 год. Согласно этому проекту, руководство Донеччины рассчитывает получить объема дохода области в сумме 9 460 825,3 тыс. грн, в том числе общего фонда — 9 356 257,3 тыс. грн, специального фонда — 104 568,0 тыс. грн.

Вместе с тем, стало известно, что Кабинет Министров перераспределил 2,093 млрд гривен медицинской субвенции Донецкой и Луганской областей в другие регионы. Кабмин уменьшил медицинскую субвенцию для Донецкой области на 1 132 221,2 тыс. гривен и для Луганской — на 573 378,6 тыс. гривен, а также субвенции для отдельных населенных пунктов и районов Донецкой и Луганской областей.

Сложная ситуация сохраняется в сфере экспорта украинских товаров на европейские рынки. По данным центра экспорта Export-UA, в Донецкой области только 40% предпринимателей готовы к экспорту своих товаров. Остальные представители малого и среднего бизнеса не имеют финансовых возможностей для выработки продукции, соответствующей европейским стандартам. Важной проблемой является отсутствие в Донецкой области квалифицированных маркетологов, которые проводили бы исследования рынка.

В подконтрольных районах продолжаются работы по разминированию местности. Так, на минувшей неделе на Мариупольском направлении украинские саперы обнаружили и уничтожили около 100 мин. В штабе сообщают, что разминирование продолжается в нескольких километрах от боевых действий, что частично усложняет работу саперов.

Ситуация на неподконтрольной Украине части Донбасса 

В неконтролируемых украинским правительством районах Донецкой и Луганской области по-прежнему остается напряженная социально-экономическая ситуация. В критическом положении оказались наиболее незащищенные сферы, такие как медицина и образование. Так, на прошлой неделе стало известно, что в неподконтрольном Харцызске Донецкой области наблюдается острая нехватка медицинского персонала. В городе требуются 13 специалистов в области медицины. Среди них врач-онколог, участковый терапевт, невропатолог, акушер-гинеколог, врач-анестезиолог, педиатр, отоларинголог, инфекционист, фтизиатр, эндоскопист, логопед, фельдшер и медсестра. При этом на рынке труда, согласно данным «центра занятости ДНР», 65 % вакансий приходится на заработную плату от минимальной 2514 (около 829,97 гривен) до 5 тыс. рублей (около 1650,70 гривен). И только 27 % вакансий подразумевают зарплату выше 5 тысяч рублей в месяц.

Представители руководства непризнанных республик при этом постоянно заявляют о попытках решить проблемы, которые существуют в регионе. Так на прошлой неделе в ДНР собрались продавать уголь, добытый на подконтрольной им территорий, в Европу и на Ближний Восток. Такое заявление появилось на сайте Александра Захарченко. Каким образом будут проводить подобные сделки — не уточняется. Тем временем в Луганской области жители пгт Новоалександровка, подконтрольного «ЛНР», вынуждены для отопления домов заготавливать дрова в лесу, в котором, возможно, есть установленные мины.

Линия разграничения и КПВВ

В конце этой неделе, в пятницу, на линии разграничения на Донбассе начал работу контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) «Пищевик». Он располагается на направлении «Мариуполь — Новоазовск», на котором до этого функционировал КПВВ «Гнутово». Контрольный пункт имеет пропускную способность до 4500 человек и до 2500 транспортных средств, что вдвое больше чем на «Гнутово», который в среднем за сутки пересекало 2500 человек и 600 транспортных средств. В обоих направлениях движения будет функционировать по две полосы для оформления автотранспорта и по 1 полосе для оформления лиц в пешем порядке.

Не смотря на то, что обновленный контрольный пункт был призван уменьшить очереди на блокпостах, на линии разграничения они по-прежнему возникают регулярно, что связано с большим потоком людей. По данным Госпогранслужбы, только в середине этой недели через контрольные пункты проследовало такое количество лиц и транспортных средств: КПВВ «Зайцево» — 7 060 человек и 1 305 транспортных средств; КПВВ «Марьинка» — 4 100 человек и 1 185 транспортных средств; КПВВ «Новотроицкое» — 7 070 человек и 2 130 транспортных средств; КПВВ «Гнутово» — 2 260 человек и 475 транспортных средств; КПВВ «Станично-Луганское» — 2 360 человек. При этом, уже по данным СММ ОБСЕ, количество гражданских лиц, проходящих через блокпост ЛНР в Станице Луганской, увеличилось с 1500 до более чем 3000 человек за это же время.

Также на этой неделе на контрольно-пропускных пунктах въезда-выезда в Донецкой области начали нести службу около пятидесяти пограничников из местных жителей. На КПВВ заступили на службу 48 военнослужащих, отобранных в рамках пилотного проекта «Новое лицо границы» среди местного населения. Молодые люди из Артемовска, Мариуполя и Волновахи закончили двухмесячные курсы обучения на базе Государственной пограничной службы Украины в Оршанке.

Жизнь переселенцев

Ключевой новостью для переселенцев Донбасса и Крыма на прошедшей неделе стало принятие Верховной Радой закона о переселенцах, ветированного ранее президентом Петром Порошенко. В пояснительной закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления гарантии соблюдения прав и свобод внутренне перемещенных лиц» к документу отмечается, что законопроект, в частности, решает вопрос, могут ли иностранец или лицо без гражданства, находящиеся на территории Украины на законных основаниях и имеющие право на постоянное или временное проживание на территории Украины, быть внутренне перемещенными лицами. Кроме того, проект расширяет перечень органов, куда можно обращаться за получением справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

Кроме того, на уходящей неделе, 25 декабря, в Киеве представители общественной организации «Украина — це я» презентовали виртуальную «Карту услуг» для переселенцев, которая содержит информацию о том, где и как перемещенное лицо может получить гуманитарную помощь (с указанием адресов, телефонов горячих линий, с картами, схемами городов и т.п.), где можно получить статус ВПЛ, а также другие материалы, которые являются полезными для переселенцев.

Международные гуманитарные миссии

По последним оценкам ЮНИСЕФ, на Донбассе почти 3 миллиона человек нуждаются в поддержке с получением доступа к воде и улучшении санитарно-гигиенических условий в зоне конфликта. Отмечается, что более 1 миллиона людей на востоке Украины получили безопасную воду для питья, приготовления пищи и гигиенических нужд в рамках проекта ЮНИСЕФ, который финансируется Департаментом гуманитарной помощи и гражданской защиты (ECHO) Европейской комиссии. Кроме того, более 11 тысяч детей и взрослых, которые остаются на неподконтрольных правительству территориях Украины, получили необходимые гигиенические наборы.

Кроме того, на прошлой неделе Краматорская городская организация Общества Красного Креста Украины выдавала продуктовые сертификаты для переселенцев в городе. Сумма сертификата составила 200 грн. Получить могли многодетные семьи (трое и более детей до 16 лет), инвалиды 1-й и 2-й группы (возраст до 70 лет), одиноким кормильцам (с детьми в возрасте до 16 лет), престарелые (возраст после 70 лет), беременные.

Другая иностранная структура, чешская гуманитарная организация «Человек в беде», продолжает принимать в Украине заявки на получение гранта по проекту «Восстановление источника средств к существованию». Цель проекта — оказать помощь в восстановлении источника средств к существованию лицам, имеющим опыт и/или навыки в деятельности, которая может стать постоянным источником дохода. Проект предусматривает предоставление денежного гранта в размере от 250 до 1000 долларов США для оплаты заявленных расходов, необходимых для осуществления деятельности (гранты выплачиваются в гривневом эквиваленте).

Международные отношения

Трехсторонняя контактная группа по урегулированию ситуации на востоке Украины с участием представителей Украины (Леонида Кучмы), России (Азамата Кульмухаметова) и ОБСЕ (Мартина Сайдика) — продолжит свою работу и в 2016 году для полной реализации Минских соглашений. Такую позицию на прошедшей неделе заявил представитель ОБСЕ Сайдик. При этом бывший президент Украины Леонид Кучма отметил, что ожидает от лидеров Украины, России, Франции и Германии достижения договоренностей в ходе телефонного разговора относительно дальнейшего выполнения договоренностей, достигнутых в Минске до конца 2015 года.

При этом, по Сайдика, на данный момент остается нерешенным вопрос свободного передвижения наблюдателей ОБСЕ по неподконтрольным территориям Донбасса.

Также на минувшей неделе посол Украины в ООН Владимир Ельченко заявил, что для развертывания миротворческой миссии ООН на Донбассе потребуется не менее 25 тыс. военных. Он добавил, что развертывание такой миссии связано со значительными затратами.

Сайт restoring-donbass.com - интерактивная платформа, созданная общественной инициативой Александра Клименко "Восстановление Донбасса". На сайте доступны актуальные новости, блоги и аналитика, полезная справочная информация и объявления для переселенцев и жителей Донбасса.