Восстановление Донбасса: главные события 16-22 марта

21:40 / 22 Мар. 2015 / 4 3390

На этой неделе на Донбассе продолжались локальные столкновения и перестрелки между украинскими военными и боевиками. Однако, не смотря на это, в целом перемирие по-прежнему продолжает сохранятся. Наиболее резонансными стали новости о признании части Донбасса оккупированными территориями, введении особого статуса на территории Донецкой и Луганской областей, а так же переходе пропускной системы в зону АТО в электронный формат.

Особый статус и оккупированные территории

Во вторник Верховная Рада приняла постановление, которым часть Донбасса признается временно оккупированной территорией. Этот статус будет действовать вплоть до вывода оттуда всех незаконных формирований, техники, боевиков и наемников и восстановления Украиной полного контроля над госграницей. Также парламент утвердил список городов, на которые предлагается распространить особый порядок местного самоуправления. При этом в список не попал один из городов, которые контролируется украинскими властями — Дзержинск. Горсовет обратился с просьбой о пересмотре правительственного решения к Кабмину, Президенту и Верховной Рады.

По мнению экспертов, такое решение означает, что на части Донбасса распространяются те же правила, которые уже действуют в Крыму. Отныне жители неподконтрольных Украине городов и сел будут вынуждены оформлять документы и голосовать только в контролируемых Украиной регионах. Выборы на территории, признанной оккупированной, не проводятся, а решения самопровозглашенных органов власти не признаются. Покупка и продажа недвижимости оформляется также за пределами оккупированной территории, а судьям, чтобы продолжить работу, нужно переводиться в другие регионы.

Однако выполнение закона находится под большим вопросом. С одной стороны, для сепаратистов будет большой моральной проблемой признать хоть какую-то юрисдикцию украинской власти; правда, насчет выборов Донецк и Луганск как раз не возражают, но считают, что местные выборы будут действительно местными. То есть на этих территориях изберут мэров и горсоветы, однако контролировать их будут власти ДНР/ЛНР.

Важным моментом в этом сюжете стало заявление президента Украины Петра Порошенко, который в конце недели заявил, что Киев признает любые итоги местных выборов в Донецкой и Луганской областях, если они будут проведены в соответствии с украинскими законами. Таким образом, по словам президента, в выборах могут участвовать и нынешние лидеры ДНР и ЛНР.

С другой стороны, в Киеве высказывают сомнения в необходимости реинтеграции «особого района» в Украину. По информации источника в Кабмине, особое недовольство Арсения Яценюка вызывает перспектива возобновления финансирования Донбасса, которое предусмотрено минскими договоренностями.

Электронная пропускная система

На этой неделе СБУ презентовала новую систему пропусков в зону АТО. Теперь, наряду со старыми способами подачи документов с 20 марта пока в тестовом режиме введена новая система — отправка документов по электронной почте.

По сообщениям ведомства, в скором времени откроется сайт, где жители сами смогут заполнить форму, чтобы попасть в специальную базу и в дальнейшем без препятствий проехать блокпосты. Подать документы будет можно и по электронной почте – сканированные копии бумаг в этом случае нужно будет направить на электронные адреса координационных групп.

С 21 марта, по заявлению СБУ, электронная система начала работать в тестовом режиме, а после 25 марта — полноценно. Для получения пропуска через интернет нужно подать скан-копии тех же документов, которые подаются по почте или в личном порядке.

Ситуация на неподконтрольной Утерритории

На территории «правительства» ЛДНР планируют ввести мультивалютную систему. Многие граждане имеют сбережения в других валютах или ездят на заработки в Россию, откуда привозят рубли. Осуществлять обмен валюты на Донбассе сейчас невыгодно и проблематично. Для того, чтобы убрать посредников, было решено на официальном уровне ввести многоволютную систему.

Кроме того, как заявили в непризнанных республиках, ввиду экономической блокады с территории республики практически вымыта гривна.  Глава ЛНР добавил, что главной валютой все равно остается гривна, и «республика» вернется к ней, когда Киев выполнит экономические требования Минских соглашений. Для возвращения гривны как единственной валюты ЛНР украинские власти должны выплатить пенсии и пособия, которые не выплачиваются уже на протяжении более полугода и возобновить работу банковской системы. В этом также готова помочь Франция. Глава Министерства иностранных дел Лоран Фабиус заявил, что французская сторона подтвердила готовность к оказанию технического содействия в восстановлении системы банковского обслуживания населения в восточных регионах Украины.

Временное прекращение огня используется властями восточных территорий для восстановления разрушенной инфраструктуры региона. Так, руководство непризнанных республик заявило о восстановлении трассы Дебальцево-Донецк. Как заявил назначенный ДНР «глава» администрации города Енакиево Роман Краменко, эта трасса единственная, которая соединяет Енакиево и Углегорск, и, соответственно, Дебальцево с Горловкой и Донецком. Он уточнил, что без этой дороги в Донецк есть только один путь — из Дебальцево через территорию ЛНР, но он на порядок длиннее.

С началом весны на неподконтрольных территориях Донбасса активизируется экономическая жизнь. Так, к концу недели СМИ сообщили о том, что на восток возвращаются некоторые производители. На этой неделе российская компания Глория Джинс возобновила работу простаивавшей фабрики в Луганске. Эта фабрика не работала на протяжении последних семи месяцев. После перезапуска производства на работу вышли около пятисот человек — пока менее трети от общего числа сотрудников.

Также в Луганске планируют возобновить работу троллейбусов. Как сообщает мэрия города, троллейбусы по Луганску начнут курсировать уже в апреле. Кроме этого, сотрудники коммунального предприятия провели работу по восстановлению в Луганске троллейбусных линий. Были отремонтированы все опоры и троллеи, поврежденные этим летом.

Переселенцы из зоны АТО

Количество вынужденных переселенцев из Донбасса постепенно снижается. Как сообщает пресс-служба Запорожской ОГА, с начала подписания Минских договоренностей число переселенцев, приезжающих в Запорожскую область, существенно уменьшилось. Если раньше ежедневно регистрировалось до 100 человек в сутки, то в течение последних недель в область прибывает в среднем 50 граждан.

Всего, по состоянию на 16 марта в области размещено 60 250 человек, прибывших из Донецкой, Луганской областей и территории Автономной Республики Крым. Из них 8367 — мужчины, 18 194 — женщины, 15 247 — дети, 18 442 — инвалиды и пожилые люди.

Тем не менее, по данным министерства образования, среди детей, находящихся на неподконтрольной территории Донецкой и Луганской областей пять тысяч желают вступить в украинские вузы. В настоящее время, совместно с Министерством обороны и волонтерскими организациями решается вопрос пересечения блокпостов для тех, кто будет сдавать ВНО.

Тем временем продолжают оказывать помощь переселенцам из Донбасса европейские партнеры. Так Смилтенский кризисный центр поддержки семьи уже в ближайшее время примет первую группу украинских детей из зоны АТО. «Пострадавшие дети остро нуждаются в психологической реабилитации под наблюдением специалистов,- заявила Почетный консул Латвии в Украине Елена Вишнякова. «Мы крайне рады, что администрация центра оперативно откликнулась на нашу просьбу и поддержала инициативу принять в ближайшее время первую группу пострадавших детей», — добавила она.

Сайт restoring-donbass.com - интерактивная платформа, созданная общественной инициативой Александра Клименко "Восстановление Донбасса". На сайте доступны актуальные новости, блоги и аналитика, полезная справочная информация и объявления для переселенцев и жителей Донбасса.